药品上市许可持有人制度详解
「药品上市许可持有人(MAH)制度」是药事管理与法规第三章的五星考点,分值可达1~6分,重点考查持有人的全生命周期责任、权利与禁止委托生产情形,高频。
考点速记(原文必背)
药品上市许可持有人对药品全生命周期承担管理责任,其法定代表人、主要负责人对药品质量全面负责。中药饮片生产企业履行药品上市许可持有人的相关义务。持有人为境外企业的,应当由其指定的在中国境内的企业法人履行持有人义务,并与境外持有人承担连带责任。
权利方面:持有人可自行生产或委托生产药品。自行生产的应取得药品生产许可证;委托生产的应委托符合条件的企业。血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品不得委托生产(国务院药品监督管理部门另有规定的除外)。
持有人可自行销售其取得药品注册证书的药品,也可委托药品经营企业销售;从事药品零售活动的应取得药品经营许可证。经国家药品监督管理部门批准,持有人可依法转让药品上市许可。
考点详解
MAH制度的核心是“持证即负责”:谁持有药品注册证书,谁对从研制、生产、经营到上市后不良反应监测的全生命周期负责。境外持有人必须指定境内法人履行义务并承担连带责任,确保国内有追责对象。
委托生产的禁区是高频考点:血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品这五类高风险药品不得委托生产。记忆主线“血麻精毒放”中的前五项。
销售权利:自行销售或委托经营企业销售均可;但一旦自己做零售,就要取得药品经营许可证。上市许可可以依法转让,但须经国家局批准。
记忆方法
- 责任主线:“持证即负责,全生命周期”。
- 不得委托生产:“血麻精毒化”——血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品。
- 境外持有人:“指定境内法人,连带责任”。
- 销售:“自产自销或委托经营,零售须办证”。
真题提示
本考点分值高,多出多选与单选题。出题角度:①哪些药不得委托生产(五类);②境外持有人义务;③持有人责任范围。答题时牢记“血麻精毒化”五类禁区和“全生命周期负责”。