卫生法规:医疗事故处理条例要点
《医疗事故处理条例》是医基法规中"案例题最多"的单行条例:医疗事故概念、分级、病历封存、技术鉴定和赔偿原则,都是常考方向。本章按"概念—分级—处置—鉴定—赔偿"五块梳理。
一、医疗事故的概念与构成要件
医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。构成要件:
- 主体是合法医疗机构及其医务人员。
- 行为违法性——违反医疗卫生管理法律、法规、规章和规范常规。
- 主观上是过失——不是故意。
- 造成患者人身损害——达到一定程度。
- 过失行为与损害后果之间有因果关系。
不属于医疗事故的情形:在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的;在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的;在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果的;无过错输血感染造成不良后果的;因患方原因延误诊疗导致不良后果的;因不可抗力造成不良后果的。
二、医疗事故分级
根据对患者人身造成的损害程度,医疗事故分四级:
- 一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾的。
- 二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的。
- 三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。
- 四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果的。
三、医疗事故的预防与处置
医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的要求,书写并妥善保管病历资料。因抢救急危患者,未能及时书写病历的,有关医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记,并加以注明。严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。
患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。发生医疗事故争议时,死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录应当在医患双方在场的情况下封存和启封。封存的病历资料可以是复印件,由医疗机构保管。
医务人员在医疗活动中发生或者发现医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或者发生医疗事故争议的,应当立即向所在科室负责人报告;科室负责人应当及时向本医疗机构负责医疗服务质量监控的部门报告;负责医疗服务质量监控的部门接到报告后,应当立即进行调查、核实,将有关情况如实向本医疗机构的负责人报告,并向患者通报、解释。
四、医疗事故技术鉴定
医疗事故技术鉴定由医学会负责。设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作;省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再次鉴定工作。必要时,中华医学会可以组织疑难、复杂并在全国有重大影响的医疗事故争议的技术鉴定工作。
参加医疗事故技术鉴定的相关专业的专家,由医患双方在医学会主持下从专家库中随机抽取。专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定,实行合议制。专家鉴定组人数为单数,涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一。
五、赔偿与法律责任
医疗事故赔偿,应当考虑下列因素,确定具体赔偿数额:医疗事故等级;医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度;医疗事故损害后果与患者原有疾病状况之间的关系。赔偿项目包括:医疗费、误工费、住院伙食补助费、陪护费、残疾生活补助费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人生活费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金。
六、易错点与真题怎么考
高频易错:①医疗事故是过失不是故意;②抢救记录补记时限6小时;③患者可复印的是客观病历,主观病历(死亡讨论、疑难讨论等)只能封存共同启封;④首次鉴定由市级医学会、再次鉴定由省级;⑤专家鉴定组人数单数。真题常以"下列哪种属于医疗事故""抢救病历补记时限""首次医疗事故技术鉴定由哪个机构负责"等形式命题。把分级、时限和机构层级背熟,这一章基本不会丢分。